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Libre circulation des marchandises ou bien santé et sécurité ?

16/11/2023 / Francesco Pastorelli, CIPRA Italie
En raison de mesures réduisant le transit sur l'axe du Brenner, le ministre italien des Transports a l’intention de poursuivre l'Autriche en justice. Il invoque à cet égard la libre circulation des marchandises. Pendant ce temps, le maire d'un village de montagne interdit le passage des poids lourds - pour la sécurité des citoyenˑne·.s et des personnes en transit.
Poids lourds sur la route 28 du col de montagne Colle di Nava, près de la commune italienne de Pornassio.
Image caption:
Poids lourds sur la route 28 du col de montagne Colle di Nava, près de la commune italienne de Pornassio. (c) Commune de Pornassio

Interdictions de circuler la nuit, limitations de vitesse et dédouanement en bloc : le gouvernement du land de Tyrol veut endiguer la pollution et les nuisances sonores causées par le trafic de transit le long de l'axe du Brenner. Ces mesures sont une épine dans le pied des transporteurs routiers, qui ont un allié en la personne du ministre italien des Transports Matteo Salvini. Il a annoncé qu'il allait porter plainte contre l'Autriche devant la Cour de justice européenne en raison des restrictions à la libre circulation des marchandises. « Invoquer la libre circulation des marchandises pour intenter une action en justice méconnaît le contenu même de ce droit et témoigne d'un manque de conscience des problèmes de la part de Matteo Salvini », explique Paul Kuncio, gérant de CIPRA Autriche et coordinateur du service juridique de la Convention alpine. Le droit à la libre circulation des marchandises garantit l'accès au marché intérieur européen. « Cet accès n'est pas limité par les restrictions de transit imposées par l'Autriche. Une levée des restrictions toucherait durement la population, mais ne changerait pas grand-chose à la situation du trafic ».


Les cols de montagne comme itinéraires de substitution

Le report modal est lent et les effets d'une politique inefficace se font sentir dans les vallées alpines traversées par les axes de transit. Les routes de col n'y échappent pas non plus : de nombreux poids lourds contournent le péage autoroutier en empruntant les routes de col et en traversant les localités. La route nationale 28 qui passe par le col de montagne Colle di Nava entre le Piémont et la Ligurie est particulièrement concernée. Les conséquences inévitables sont des poids lourds bloqués dans les virages en épingle à cheveux ou dans les rues étroites des localités, le risque permanent d'accident, le bruit et la pollution. Le 15 septembre 2023, le maire du petit village de Pornassio/I, touché par le trafic de transit, a pris pour la première fois un arrêté qui a été renouvelé le 30 octobre. Il interdit le passage de tous les poids lourds. À l'exception de ceux qui viennent des deux provinces limitrophes du col. Avec l'entrée en vigueur de cette mesure, le trafic de transit a diminué d'un tiers.


Sources et informations complémentaires :

www.eunews.it/2023/10/16/salvini-ue-brennero-italia-austria/ (it), www.targatocn.it/2023/10/31/leggi-notizia/argomenti/viabilita/articolo/statale-28-nuova-ordinanza-definitivo-lo-stop-ai-tir-nel-territorio-di-pornassio.html (it), www.imperiapost.it/wp-content/uploads/2023/10/ordinanza-divieto-ss28.pdf (it), https://kurier.at/politik/ausland/salvini-brenner-transitstreit-transitverkehr-oesterreich-italien/402624962 (de), www.rainews.it/tgr/tagesschau/articoli/2023/10/reaktionen-auf-salvini-besuch-transitstreit-geht-weiter-aa376f0a-ef6b-4168-aac4-b08eedc33d27.html (de)