[SUERA] Sur le chemin vers la présidence française en 2027 : Traduisons des ambitions en actions concrètes
En 2027, la France prendra la présidence de le Stratégie de l’Union Européenne pour la Région Alpine (SUERA/EUSALP) à la suite de la Bavière. Cinq axes forment la colonne vertébrale de ce plan d’action, mené par le Comité Massif des Alpes aux côtés de la Région AURA, SUD PACA et Bourgogne-Franche-Comté. Une grande attention est apportée aux Jeux Olympiques et Paralympiques 2030 censés se dérouler dans notre massif. Cependant, cette stratégie doit avant tout répondre à des besoins actuels des populations locales.
Qu’est-ce que la SUERA ?
Cette stratégie macro-régionale de l’UE a pour mission de faciliter la coopération entre régions et pays alpins sur des enjeux communs en transposant des politiques européennes au niveau régional. Quarante-huit régions et sept États alpins travaillent en étroite collaboration avec les acteurs de la société civile et les organisations de coopération des Alpes, dont CIPRA France.
Faire des Alpes une vitrine durable et exemplaire de la vie en montagne
Le cap semble être clair concernant l’aspect économique de la stratégie ainsi que concernant la facilitation de grands évènements sportifs euro-alpins. Le plan d’action détaillé promet une transparence et une intégration de la société civile dans les processus de décision à travers des consultations régulières. Cependant, il manque manque de précision quand aux méthodes d’évaluation. CIPRA France préconise la mise en œuvre une méthode d'analyse des impacts socio-environnementaux des grands évènements sportifs en montagne, reproductible à l'échelle nationale. L'utilisation systématique d'un même référentiel permettrait d'établir un dialogue constructif entre l’État, les parties prenantes de l'évènement et du territoire. Des grilles d’analyses, évaluations socio-environnementales et indicateurs existent déjà autours de grands évènements tels que la Coupe du monde de biathlon au Grand Bornand ou l’Ultra Trail du Mont Blanc (UTMB).
Enfin, la candidature et l'organisation des JOP2030 ont mis en lumière un certains nombre de manquements quant à l'information ainsi que la participation des publics et des territoires impactés par l'évènement. L'accès à l'information est un droit et une condition essentielle à l'expression d'un avis éclairé. Ainsi, l'ensemble des informations relatives aux impacts attendus, aux dépenses engagées, aux fléchages des usages futurs, doivent être partagés en toute transparence sur une plateforme dédiée, de manière claire et systématique. CIPRA France et ses membres œuvrent au respect de ces droits. CIPRA Italie pourra notamment partager son retour d'expérience sur l'organisation des JOP de Milano-Cortina.
Jeunesse et mobilités au second plan
Des projets CIPRA, comme YOALIN, favorisant mobilité douce et rencontre euro-alpines jeunes, s’inscrivent dans cet axe. Cependant, attention à ne pas traiter le sujet de la jeunesse comme séparé des autres axes stratégiques de cette présidence. Le conseil des jeunes de la SUERA ou celui de la CIPRA (CYC) ne doivent pas être les seuls points d’entrée de la jeunesse sur des sujets euro-alpins.
L’eau, ressource nécessaire et bien commun
Une gouvernance forte autour de l’eau est nécessaire dans les Alpes. Cet axe de travail est donc crucial au vu des problématiques alpines de gestion, distribution et rétention de la ressource. Il est donc essentiel de travailler à comment ralentir l'eau, mieux la gérer et partager la ressource entre les usagers. Bien qu’un grand nombre de travaux aient déjà été recensés à travers la Déclaration sur l’Eau de la Convention Alpine, cette base de donnée n’est pas complète. La stratégie prévoit donc d’établir un benchmark de la gouvernance de l’eau dans les Alpes et mutualiser les connaissances alpines sur la question.
La conférence annuelle 2027 de CIPRA France sur le thème de l’eau s’inscrit dans la continuité de cette présidence française et permettra un partage des résultats de la stratégie en fin d’année.