Ce guide fournit des recommandations détaillées étape par étape pour l'ensemble du processus d'élaboration de la stratégie locale en matière d'énergie et de climat, de la prise d'engagement politique à la mise en oeuvre. Il est divisé en trois parties:
* La partie I décrit le processus global du PAED et couvre les aspects stratégiques ;
* La partie II expose la marche à suivre pour élaborer un inventaire de référence des émissions ;
* La partie III est dédiée à la description des mesures techniques qui peuvent être prises au niveau local par les autorités locales dans différents secteurs d'activité ;

Le guide présente un ensemble de recommandations et de principes souples mais cohérents. Le caractère flexible de ce guide permettra aux autorités locales de développer un plan d'action répondant à leurs propres problématiques permettant ainsi aux autorités participant déjà à une action relative au climat et à l'énergie d'intégrer le conseil de la Convention des Maires, et ce, tout en poursuivant les initiatives entreprises et limitant autant que possible les adaptations.