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Un tour d’horizon des politiques d’aménagement alpines

Les agglomérations ont des approches différentes en matière de migration journalière et d’aménagement. Le projet respont explique lesquelles. © berggeist007 / pixelio.de

Pourquoi Bolzano est-elle une ville compacte ? Comment les communes suisses et françaises coopèrent-elles dans l’agglomération de Genève ? Que signifie pour le développement de Ljubljana l’absence d’échelon régional en Slovénie ? Une étude réalisée par l’IRSTEA et CIPRA France répond à ces questions...

Innsbruck/A, Grenoble/F, Munich/D, Bolzano/I, Genève/CH et Ljubljana/SI : ces villes sont des agglomérations alpines et mettent en œuvre différents systèmes de planification et d’aménagement. Respont, un projet mené par l’Institut de recherche IRSTEA Grenoble et Cipra France, a analysé les politiques d’aménagement mises en place dans ces villes et identifié les échelons décisionnels. Le résultat : un tableau nuancé de la politique d’aménagement du territoire dans les Alpes. En Slovénie, l’aménagement du territoire relève des compétences de l’État et des communes. Il n’existe pas d’échelon régional assurant un rôle de coordination. Aujourd’hui, plus de 100 000 trajets quotidiens sont comptabilisés en direction de Ljubljana, la plupart en voiture, sans que les communes concernées ne recherchent activement des solutions au problème du trafic.

La situation est différente dans l’agglomération de Genève : la Suisse concentre l’emploi alors que le logement s’est développé dans les territoires français. La France ayant une longue tradition de planification au niveau intercommunal, l’émergence d’une vision commune pour l’agglomération s’inscrit donc dans un projet transfrontalier.

Malgré ces disparités nationales, on relève dans toutes les villes étudiées une tendance ou une volonté de renforcer la gouvernance et d’intensifier les coopérations entre la ville et son agglomération.

Les fiches du projet Respont (« Dynamiques résidentielles dans les régions urbaines alpines ») sur les politiques d’aménagement territorial de six pays alpins sont disponibles en français sur : http://www.cipra.org/fr/publications/france.