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La mobilité transfrontalière alpine décryptée grâce aux webinaires du projet Erasmus+ DINAMO
Aperçu des défis et des effets de la mobilité transfrontalière dans l'UE et dans les Alpes
Le premier webinaire s'est concentré sur la mobilité transfrontalière - un sujet prioritaire pour les Alpes, avec 13 zones transfrontalières parmi les 7 pays alpins. Annabell Schlösser de l'Association des Régions Frontalières Européennes a présenté une série de défis à la mobilité transfrontalière - tels que les facteurs historiques, les barrières administratives, les facteurs juridiques et administratifs, les différences socioculturelles - et a illustré comment ces défis peuvent parfois être surmontés grâce à l'exemple du plan de mobilité de l'eurodistrict PAMINA (Palatinat du Sud, Mittlerer Oberrhein, Nord de l'Alsace).
Raphaël Lelouvier, du secrétariat permanent de la Convention alpine, a exposé les particularités de la mobilité transfrontalière dans les Alpes : le nombre élevé de zones urbaines transfrontalières interconnectées (soit morphologiquement, soit fonctionnellement), l'intensité du transport de marchandises à travers les Alpes et l'indice touristique. Sur la base cet état des lieux, il a exposé quelques priorités futures pour l'espace alpin en matière de mobilité, telles que l'harmonisation des normes de billetterie et des normes ferroviaires dans les pays alpins, l'utilisation des organes de gouvernance alpine pour changer collectivement l'approche du tourisme, et l'accélération du transfert modal de la route vers le rail ou vers la mobilité active. Le groupe de travail sur les transports et la mobilité de la Convention alpine a déjà identifié de nombreuses bonnes pratiques telles que le réseau iMonitraf, le billet de train Yoalin - Youth Alpine Interrail pour les jeunes adultes et le réseau de villages d'alpinisme dans les Alpes par exemple.
Stratégies européennes et alpines pour soutenir le développement de solutions de mobilité
Dans le deuxième webinaire, l'objectif était de passer de l'état des lieux des défis de la mobilité transfrontalière dans les Alpes à des exemples concrets et techniques de ce qui pourrait être fait. Depuis le niveau européen avec Rafal Stanecki de la Commission européenne, en passant par la SUERA avec Simon Soltner du Service d'appui technique, jusqu’à un exemple de projet régional avec Xavier Garcia de la Région Sud France.
Rafal Stanecki a exposé le cadre actuel de l'UE concernant la mobilité rurale, à la croisée des chemins entre le Green Deal et la stratégie à long terme pour les zones rurales. L'instrument financier associé est le programme Interreg pour développer de nouveaux projets (avec le programme Interreg Espace Alpin dédié à la zone alpine), mais il y a aussi plusieurs initiatives juridiques moins connues aux impacts à venir importants sur les politiques nationales et régionales - par exemple, le règlement révisé pour le développement du réseau trans-européen de transport (TEN-T), la révision récemment approuvée du système de transport intelligent, et l'espace européen commun de données sur la mobilité (EMDS).
Xavier Garcia, de la région française SUD-PACA, également coprésident du groupe d'action de la SUERA sur la mobilité, a ensuite illustré la manière dont les stratégies d’envergure macro, telles que celles portées au niveau européen et au niveau alpin, pouvaient soutenir un projet régional. En effet, la ligne de train Nice-Tende-Cuneo-Vintimiglia doit sa renaissance à une première labellisation par la SUERA, puis à une intégration ultérieure dans le réseau TEN-T mentionné ci-dessus, et enfin à une étude de faisabilité financée par Interreg (par le biais du volet Alcotra).
Principaux points de discussion
Les deux webinaires ont soulevé des questions sur l'implication des municipalités et des habitants locaux dans les projets de mobilité, étant donné que l'échelle de ces projets est souvent bien plus grande que l'échelle municipale et que la compétence relève souvent de la région ou du niveau national.
Des questions ont également été posées sur les liens entre les priorités européennes en matière de recherche et la stratégie de mobilité durable, ainsi que sur la question plus générale de la concurrence pour les fonds entre les différentes priorités politiques de l'Union européenne.
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