Des réseaux importants ont vu le jour ces dernières années dans les Alpes. Des organisations très impliquées ont été constituées, comme le Réseau alpin des espaces protégés ALPARC, le Réseau de communes « Alliance dans les Alpes », le Comité scientifique international de la Recherche alpine ISCAR ou l’association « Ville des Alpes de l’Année ». Pourtant, la mise en œuvre de la Convention alpine reste dans l’ensemble insuffisante dans les États alpins. La CIPRA, observatrice critique de la Convention, ambassadrice de la protection des Alpes et du développement durable dans l’arc alpin et initiatrice de la Convention alpine, a exigé à multiples reprises des mesures concrètes de la part des États contractants. Ceux-ci doivent augmenter substantiellement leur soutien financier pour renforcer la Convention alpine et sa mise en œuvre pratique.

En même temps, le train de la macro-région alpine est en marche, et aucun acteur important ne veut le manquer (voir encadré). Mais où va ce train, qui en définit la vitesse et quel est le prix du billet ? De nombreuses questions sont encore en suspens. La CIPRA prend ces questions à bras-le-corps. Pour elle, une stratégie macro-régionale pour les Alpes peut permettre de sensibiliser l’Europe aux thématiques de son espace alpin.

La Convention alpine doit être une référence
La mise en œuvre de la Convention alpine doit être renforcée en direction d’une région alpine élargie, la macro-région alpine. Les acquis de ce traité international doivent constituer un standard minimum pour la protection et le développement durable d’une région alpine élargie. Pour la CIPRA, il est également nécessaire d’intégrer les acteurs, les organisations et institutions, les communes, les villes et les régions situés dans le périmètre de la Convention alpine et d’en faire des partenaires forts dans l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie macro-régionale pour les Alpes. C’est le message qu’elle adresse aux ministres de la Convention alpine, qui se réuniront début septembre dans le cadre de la XIIe Conférence alpine organisée à Poschiavo, en Suisse.

Du point de vue de la CIPRA, les grandes thématiques pour un développement durable des régions alpines et pour une stratégie macro-régionale sont la production d’énergie et l’approvisionnement en énergie, le trafic transalpin et la mobilité douce, la gestion durable des ressources naturelles comme l’eau et la biodiversité, le tourisme éco-responsable et durable, et les questions relatives à la jeunesse et aux personnes âgées.

Un nouveau rapport de forces ?
Des solutions créatives pour la vie future dans les communes et les villes des Alpes exigent une nouvelle prise de conscience de la relation étroite entre les Alpes et les grandes métropoles périalpines dans ces thèmes majeurs. Une nouvelle solidarité est nécessaire entre les acteurs dans l’arc alpin et dans les métropoles. La CIPRA s’engage pour cette solidarité.
Toutefois, l’intégration de métropoles influentes comme Lyon, Milan, Ljubljana, Vienne, Munich et Zurich est aussi un défi majeur et devrait entraîner l’apparition de nouveaux rapports de forces et de nouveaux processus de décision. Dans tous les cas, il faudra tenir compte des premiers résultats des deux stratégies macro-régionales déjà mises en place par l’UE autour de la mer Baltique et dans la région du Danube.

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