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Projet d'agglomération du canton de Lucerne

06/12/2005
Réd. Le projet d'agglomération de Lucerne prévoit de ménager de meilleures conditions sur le plan de l'habitat, des transports, de l'environnement et de l'économie dans l'agglomération, notamment par la réalisation de grands projets de constructions routières.
L'objectif de ce projet est de compenser un manque de capacités routières et de promouvoir les transports publics, en particulier les bus, au moyen d'un concept de transports axé sur la route. Pour développer les transports publics, il est prévu d'étendre le réseau routier par de grands projets, par ex. un by-pass autoroutier et le développement de la rocade nord/sud. Diverses organisations (par ex. le WWF et l'Association Transports et environnement) ainsi que le mouvement chance21 sont d'avis que le développement des routes a seulement pour effet d'encourager le transport individuel motorisé et ne permet pas d'obtenir un transfert du trafic vers les transports publics. Des expériences l'ont montré : une augmentation des capacités routières ne fait qu'agrandir le "bassin versant", ce qui induit à son tour un surcroît de trafic. Les surcapacités créées sont ainsi rapidement épuisées. On reproche donc au projet d'agglomération de mal cerner le problème de base (la croissance du trafic individuel motorisé) et de combattre non pas les causes mais les symptômes. Le développement effréné des agglomérations et le principe d'une séparation spatiale des lieux d'habitation, de travail, d'achat et de loisirs - sur lequel s'appuie le projet d'agglomération - génèrent de la mobilité et un volume de trafic accru. Au lieu d'exclure les activités impliquant de fréquents trajets et de favoriser une structure réduisant les déplacements, de nombreuses catégories d'activités favorisant la mobilité ont vu le jour au cours des dernières années (centres commerciaux, centres multiplex, etc.). Les dégradations de l'environnement et la pollution sonore qui en résultent vont remettre en question à long terme la qualité de vie dans l'agglomération de Lucerne.

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Convention alpine, protocole Aménagement du territoire et développement durable:
Article 9 (5) d): Les plans et/ou programmes d'aménagement du territoire et de développement durable comprennent […] des mesures de modération du trafic, y compris, le cas échéant, la limitation du trafic motorisé.
Article 1, c): Les objectifs d'aménagement du territoire et de développement durable de l'espace alpin visent à : […] gérer les ressources et l'espace de manière économe et compatible avec l'environnement.